周文:中国面对“中等收入陷阱”问题的解构:本质、挑战与对策

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  一、绪论

  2010年的最新数据显示,中国的人均GDP可能达到4481美元。①按照世界银行的最新划分标准,中国可能进入了上中等收入水平。②可能按照改革开放60 年的平均增长率9.8%③计算,這個指标将于2021年达到12532美元,历时11年达到高收入水平,与日本、韩国等东亚国家当年跨越上中等收入水平的时间相当。即使按照亚洲20年来的平均经济增长率6.7%④计算,中国的人均GDP也将于2026年达到12648美元,历时16年,与红心红心红心火龙果 牙的跨越情况报告相当。⑤而且 ,从统计意义上看,中国经济跨过中等收入水平未必难事。而且 ,自从中国跨越“贫困陷阱”进入中等收入水平始于了了,决策者及学者们就始于了了关注中国有无会掉入“中等收入陷阱”。不还有益于,为什中国对“中等收入陷阱”的跨越在统计上将是毫无悬念的事,在现实中却会引起不还有益于广泛的关注和担忧?大家 认为,原因在于5个多 方面:第一,“中等收入陷阱”這個现象一种未必仅局限于统计意义上,一国的收入水平有无快速超过某个标准,倘若反映了更深刻的本质内涵。第二,中国未必可能保持了60 多年的高速经济增长,但靠资源投入为主的增长法律最好的办法显然不还有益于可持续性,经济发展法律最好的办法在长期来看有益于 转变为依靠技术进步为主。然而,当前中国在经济发展法律最好的办法转型、社会经济特征转变以及经济政治体制改革等方面所面临的诸多新挑战,直接影响了未来的经济增长的可持续性,从而可能使中国落入“中等收入陷阱”。可能不继续推进体制改革,就不还有益于成功调整社会经济特征,进而不还有益于实现经济发展模式转型的目标。

  大家 认为,更深入地揭示“中等收入陷阱”本质是分析中国应对之道的关键。本文正是试图在“中等收入陷阱”本质的因果逻辑关系的基础上,构建出這個现象的分析框架,并将中国现实与之进行比对,最后系统性地提出中国的应对之策。

  二、“中等收入陷阱”的理论研究现状

  早在19世纪末20世纪初,美国在经济起飞过程中被称之为“进步时代”,一齐也是“最坏的时代”,以后 出先过经济危机周期性爆发、社会贫富两极分化、政治腐败十分普遍、阶级矛盾冲突的现象。许多发达国家在现代化过程中都有类似于的过程。⑥世界银行在《东亚经济发展报告》(60 6)中为此命名为“中等收入陷阱”,是指“使各经济体赖以从低收入经济体成长为中等收入经济体的战略,对于它们向高收入经济体攀升是不还有益于够重复使用的,进一步的经济增长被原有的增长机制锁定,人均国民收入难以突破60 00美元的上限,一国很容易进入经济增长阶段的停滞徘徊期”。⑦

  国外文献讨论“中等收入陷阱”现象时主要提及好多好多 拉丁美洲的许多发展中国家,如巴西、阿根廷及许多东亚国家的马来西亚和泰国就属于进入中等收入国家行列较早的国家,但也老会 不还有益于逃脱中等收入陷阱。而对中国关于“中等收入陷阱”的论述主倘若在分析东亚国家,如马来西亚、越南、缅甸等。如Wing Thye Woo(60 9)在分析马来西亚咋样处里中等收入陷阱时,指出其原因是马来西亚仍然在1970年制定的新经济政策(The New Economic Policy)下实施经济增长计划,可能不还有益于与知识导向的经济增长(Knowledge-led Growth)法律最好的办法配合,原因马来西亚的私人投资由1995年的32.7%下降到60 7年的6.3%;新经济政策过于注重收入分配而不还有益于足够重视增加收入,使得人力资源的流动受阻,为此他认为政府有益于 在许多领域实施从头到脚的改革(Root-and-branch Reform),向知识导向的经济增长转型。⑧而Kenichi Ohno(60 9)总体分析了东亚国家,尤其是马来西亚、泰国面临“中等收入陷阱”的事实,认为越南可能到达了有益于 通过提升内部管理价值有益于进一步提高收入的关键点,通过技能和技术创造内部管理价值的工业化是最重要的;为此还提出越南应该与日本政府和商业方面开展合作协议的建议。⑨

  国内文献讨论“中等收入陷阱”时,大多从分析一般现象始于了了,以后 结合中国的实际情况报告,提出对“中等收入陷阱”现象的本质的看法,最后再以此提出政策建议。还有的学者将“中等收入陷阱”现象进行系统化的理论构建。

  1. “中等收入陷阱”的现象描述。胡鞍钢(2010)认为,“中等收入陷阱”的现象可用5个关键词描绘:经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱。⑩高伟(2010)指出,陷入“中等收入陷阱”的国家主要可能以下有几块原因:收入差距过大;人力资本积累缓慢,增长模式转型不成功;金融体系脆弱;劳动力转移困难;民主守护进程缓慢与腐败。(11)

  2.“中等收入陷阱”的本质分析。在经济高度层面上,“中等收入陷阱”现象的本质是经济发展法律最好的办法转型现象,这几乎可能成为学者们的共识。类似于,王小广(2010)认为,60 年的持续高速增长使我国实现了由低收入国家向中等收入国家的转变,但现有发展模式在新的国内外经济环境难以继续发挥作用。唯一的出路倘若转变发展模式,创造新的经济增长点。(12)马克(2010)指出,对于中国掉入“中等收入陷阱”的担心,实际上是对中国经济转型可能发展法律最好的办法转型还有益于顺利实现的担心。(13)刘伟(2011)认为,突破“中等收入陷阱”的关键在于转变发展法律最好的办法。中国可还有益于很好地处里自身发展中的各种矛盾,都有可能进入“中等收入陷阱”而原因经济增长放缓或停滞。(14)

  在社会经济特征层面,为跨越“中等收入陷阱”而进行的经济发展模式转型的核心被归结为需求特征、产业特征、收入分配特征、帕累托图供给特征、二元经济特征和区域经济特征的调整等方面。

  需求特征调整方面,周学(2012)指出,我国不仅进入了中等收入水平,而且 正存在城市化和工业化高潮。但在這個关键时期,遇到了主导消费需求—住房需求严重不足的阻碍和困扰。(15)

  产业特征调整方面,马晓河(2010)不仅强调需求特征调整,而且 还强调在此基础上的产业特征的升级。他认为,中国还有益于顺利进入高收入国家行列,关键是要看其经济特征不为什是需求特征、产业特征还有益于顺利实现调整和升级。(16)

  收入分配特征方面,蔡昉(60 7)指出,中国未来面对收入差距扩大的挑战,处里陷入“低中等收入陷阱”,应加强就业与公平高度的统一,以推动公平再分配的切入点,根据中国国情制定正确的经济和社会政策,改善收入分配,超越“低中等收入陷阱”。(17)陈景武(2010)认为,处里好再分配中公平与高度的关系,进一步缩小城乡差距、区域差距及不同阶层差距,进一步有益于社会财富的合理分配,中国将不需要陷入“中等收入陷阱”,有益于成功跨越“中等收入陷阱”。(18)

  帕累托图供给特征方面,主倘若对劳动和资本帕累托图供给特征的转变的探讨。张茉楠(2010)认为,中国还有益于通过劳动力特征、需求特征、产业特征、帕累托图特征、对外经济特征等增长格局的调整和特征转换,跨越难以逾越的“中等收入陷阱”,将是中国真正迈向经济发展更高阶段的关键。(19)马岩(60 9)的研究则指出,可控的国际资金流动是处里中等收入陷阱的基础。(20)

  经济政治体制改革层面,刘伟 (2010)的研究认为,我国经济正存在发展模式从传统经济向新兴工业化和现代化经济转型和体制模式从传统体制向市场经济体制转轨的双重转轨过程中。而且 ,有益于 保持持续的制度创新,有益于使经济和社会发展不严重不足持久的动力。(21)关于政治体制改革,胡鞍钢(2010)指出,当今中国社会的主题是“转型是硬道理”,经济发展模式可能从加快发展高度向加快发展法律最好的办法转变,转型的内涵由经济转型扩展到社会转型。但在跨越“中等收入陷阱”的过程中,大家 有益于 谨慎地选择社会变革法律最好的办法,既能有益于现代因素发展,又能处里剧烈的社会冲突,减小社会动荡,从而处里出先“民主乱象”,掉进“民主陷阱”之中。(22)

  3.“中等收入陷阱”系统化的理论构建。马岩(60 9)根据国际经验,梳理了我国跨越中等收入陷阱的平面六帕累托图框架。(23)

  郑秉文(2011)对掉进“中等收入陷阱”的拉美等国家进行比较,以跨越這個“陷阱”并早已进入高收入行列的东亚“四小龙”为参照系,指出中国经济发展可能历和即将经历市场驱动、帕累托图驱动、高度驱动和创新驱动5个多 阶段,以及3次跨越,目前刚进入高度驱动即“上中等收入”阶段;并分析了中国在這個阶段容易掉进“中等收入陷阱”的各种诱因,提出处里掉进“陷阱”和经济转型的动力现象,认为制度、政策和基础设施构成了动力组合。(24)

  综上所述,目前对于“中等收入陷阱”的研究,国外文献侧重于各国经验的分析;国内文献在结合中国实际情况报告后,未必对“中等收入陷阱”的本质进行了多方面的讨论,而且 构建系统化的理论体系研究太大,而且 对于各种本质现象的关系并不还有益于进行梳理,这使得处里“中等收入陷阱”现象的重点或突破口不明确。大家 认为,原因是现有的研究并不还有益于提炼出“中等收入陷阱”内涵的逻辑关系,从而不还有益于分析各种本质现象之间的关系以构建分析框架。本文试图在此方面做许多探索,以使“中等收入陷阱”的研究得到更深入的推进。

  三、“中等收入陷阱”的本质及分析框架

  (一)“中等收入陷阱”本质上的因果逻辑关系

  在本质上,“贫困陷阱”反映的是,资源充分动员以后 ,发展中国家无法进一步提升资源的利用高度或经济的创新能力以形成经济的持续增长。这是可能发展中国家在经济“起飞”后,在大规模的帕累托图投入以后 ,还有益于利用的资源可能充分利用的情况报告下,无法提升资源利用高度或通过技术创新,使经济继续快速增长。而且 ,发展中国家以后 的改革或政策努力的方向是改变社会经济特征,千方百计将资源动员起来,以使经济“起飞”。而跨越“中等收入陷阱”时,這個“动员资源”的政策在长期执行以后 ,可能演变出了一套固化的体制,僵化 的体制下,“动员资源型”政策继续发挥作用,使社会经济特征无法与经济发展模式转型的要求相匹配,从而使经济发展锁定在“中等收入陷阱”之中。大家 还有益于将“中等收入陷阱”现象饱富含的本质上的因果逻辑关系总结为:经济和政治体制僵化 →社会经济特征不匹配→经济发展法律最好的办法转型困难→“中等收入陷阱”。

  而這個因果逻辑关系的政策含义也已清晰显现:要处里陷阱,有益于 将“动员资源”的政策转变为“有益于转型”的政策。而要使這個转变在现实中真正得到执行,有益于 打破僵化 的体制,有益于社会经济特征向有益于经济模式转型的方向转变。目标明确的前提下,咋样实现转型的过程?大家 拟采用特征主义的分析法律最好的办法,在本质的因果关系基础上,进一步梳理“中等收入陷阱”的分析框架。

  (二)“中等收入陷阱”的分析逻辑框架

  大家 首先分别理清5个多 层次内部管理的因素及其内部管理关系,而且 再分析哪些因素跨层次的联系,形成“中等收入陷阱”现象的完整性分析逻辑框架。

  1.经济发展法律最好的办法转型层面。转型的最终目标是实现依靠技术进步的经济增长。一种法律最好的办法还有益于达到此目的:参与外帕累托图工引进先进技术或自主进行内部管理研发。到了“中等收入陷阱”的跨越阶段,技术进步的持续有益于 主要依靠自主研发。发展中国家还有益于通过内部管理研发直接获得技术进步,或通过融入国际分工体系,引进内部管理先进技术。而国际分工的定位也未必一成不变,会随着本国的技术能力的提升而改变。而且 ,这5个多 途径无论哪5个多 ,都有益于 在一定的物质资本和人力资本的基础以后 能 够完成。可能,技术的自主研发不仅有益于 必要的设备和资金,更有益于 懂技术有益于创新的人才;技术引进也同样不还有益于。以后 ,物质与人力资本的形成成为实现技术进步的关键,经济发展法律最好的办法转型层面的因果关系是:帕累托图的市场决策力决定物质与人力资本形成,进而通过外帕累托图工决定国际分工定位,或通过内部管理研发直接决定技术进步;而国际分工定位与技术进步也是互动的。

  2.社会经济特征调整层面。要实现转型层面的目标,必然涉及社会经济特征的调整,但“特征”的划分多种多样,针对“中等收入陷阱”的现象咋样具体划分?在由中国人民大学中国经济改革与发展研究院主办的“中国经济改革发展论坛(2010)”上,与会专家学者在深入剖析“中等收入陷阱”理论内涵和典型特征的基础上,针对中国咋样迈过“中等收入陷阱”进行了高度次理论思考以后 提出,为实现经济发展法律最好的办法的根本性转变,经济特征有益于 在以下5个方面进行战略性调整:需求特征、产业特征、帕累托图供给特征、收入分配特征、二元经济特征和区域经济特征。(点击此处阅读下一页)

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 经济学 > 发展经济学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/60 905.html 文章来源:《经济学动态》2012年7期