伊恩·布莱默:从G8到G20再到G零——为何无人愿意执掌新的全球秩序?

  • 时间:
  • 浏览:0

  

几个多多正在展开的地缘政治故事:中国崛起、中东局势动荡以及欧洲重新设计。哪些地方地方趋势分别给日本、以色列和英国你这其他人多多国家带来了最大的损失。这完会 几个多多G7、G8或G20的世界,这是G零时代。

   当八国集团领导人为6月17日的北爱尔兰聚会做准备之时,不由我能 回想起美国、西欧和日本的官员相信不能设定一项国际议程的哪些地方地方日子。随之而来的是10008年金融市场的崩溃,这场灾难使得如下其他变得十分明显:好多好多 没了来自中国、印度、巴西、沙特和其他新兴大国的大力支持,大多数的“无国界问题”就不再不能得到处置。二十国集团的成员为了在当今世界最重要的谈判桌前谋得其他人所有的席位,于10008年11月和10009年4月分别在华盛顿和伦敦进行了聚会。

   然而,尽管早期产生了积极结果——一场似乎在同一时刻威胁到所有大国的危机的产物——但二十国集团没了带来几个价值,你你这人点从不我能 惊讶。没了了唯有危机不能促成的你你这人紧迫性,有其他快一点 就变得清晰起来,相比7位或8位谈判者妥协达成协议,要让20位谈判者达成协议来分担成本和风险则困难得多。

   对于几个多多在国家的经济角色或法治、透明度和言论、新闻和集会自由的价值上并无一套同时假设的集团来说,你你这人情况尤为真实。相互竞争的价值带来了相互竞争的利益。

   而进一步削弱哪些地方地方机构的则是诸如美国、英国、德国、法国和日本等发达国家的选民期望当选领导人专注于国内挑战而完会 国外问题。嘴笨 美国在可预见的未来依旧将是世界上最强大的和最具影响力的国家,但华盛顿现在完整性忙于应付围绕着预算、债务、移民改革以及怎么能能最好创造就业可能性的各种纷争。欧洲领导人则陷于一场历时多年的推进欧元区的争斗之中。日本政府在新首相安倍晋三领导下可能性启动了一场声势浩大的试验,旨在重新唤醒受困的一度充满活力的经济体内的动物精神。同时,诸如中国、印度和巴西累似 新一代大国则忙于处置最近经济转弯所带来的余波,朝着国内发展计划的新阶段方向迈进,从不欢迎随着新的国际责任而产生的各种负担。

   结果便是严重不足全球领导力,几个多多过多的跨国性问题——中东局势动荡、亚洲领土争端加剧、气候变化、网络空间冲突和跨境资金流动监管不力——势头渐猛之时形成的几个多多结果。世界都要领袖,都要领袖运用财富和力量来维持和平,说服他国政府采取行动,支付他国无力承担项目的费用以及提供由他国支付费用的服务。嘴笨 现在有好多好多 国家的实力强大得足以阻止国际性行动,但却没几个多多国家你会而又有能力带来持久的积极变化。

   这完会 几个多多G7、G8或G20世界,这是几个多多G零时代。

   几个多多更加动荡的世界

   可能性全球领导力真空的不断扩大,整个世界正在变得更加动荡。围绕商业和投资规则的纷争以及国家资本主义与自由市场资本主义之间的碰撞正在美中两国之间引发各种摩擦,而网络空间不受控扩展上的对峙则使得情况变得更加糟糕。在今后几年,对于全球和平与繁荣而言,没哪些地方地方能比将当今世界最强大的发达国家与发展中国家联系在同时更为重要的了,也没哪些地方地方问题能比两者关系急剧恶化快一点 地加剧你你这人G零困境了。

   此外,亚洲——中日(世界第二和第三大经济体)之间在中国东海以及中国与其他东南亚国家之间在中国南海——存在对抗的风险可能性增加了。在中东地区,随着土耳其、俄罗斯、伊朗、沙特和卡塔尔用武器和金钱煽风点火以及随着美国、欧洲和生国的领导人顶住了更加直接介入的压力,叙利亚内战呈胶着情况。叙利亚的人口外流已触发伊拉克国内宗派暴力活动再次激增。尽管法国在马里进行了一次历时很短的干预,但伊斯兰武装分子在利比亚到尼日利亚存在攻势。这是原来本地重量级国家之间对立的地区,而严重不足全球领导力则使你你这人痛苦在能获得具体缓解完后 变得更加深重。

   最后,可能性不稳定的美国经济复苏和厌战的美国公众完会 足以阻止美国推行一项更加雄心勃勃的外交政策搞笑的话,没了美国能源行业中的各种变化可能性增加它们的影响力。水力压裂技术或“水力压裂法”正在开辟获取被锁定于一度不可穿透的岩层外部的二氧化碳气体气体能源储量的途径,只是水平钻孔手段上的各种突破正在使得该技术变得更加有利可图。只是,短短三年之内,美国从欧佩克产油国的石油进口量已下降了20%,美国境内火山岩石石气的价格在过去5年里也已下跌了75%。据美国能源情报署的估计,到你你这人10年结速时,美国所耗原油有1000%以上将来自北美和南美。而国际能源署则预测,美国到2020年有可能性成为世界上最大的产油国,而到2035年则可能性实现能源的自给自足。

   支持华盛顿继续处置更深卷入中东地区各个热点,原来的发展会加剧我所说的G零问题。叙利亚内战提醒美国人卷入该地区的代价可能性太高了,只是奥巴马政府可能性继续只从场外帮助叙利亚的反对派。一群人会说,美国减少介入是一件好事,但还有哪个国家既有财政能力又有军事实力哪怕好多好多 暂时性地结速在叙利亚的这场屠杀?

   你你这人趋势也将改变能源出口国与消费国之间的力量平衡,并进一步削弱严重不足经济多样性的能源生产国的政治和经济稳定。在诸如俄罗斯、沙特和委内瑞拉等其他国家,近年来较高的油价以及由此带来的收入猛增已使各国政府用各种补贴和其他社会支出项目来保护其他人所有的国内声望。但随着美国供应量的激增抑制了对更加昂贵的俄罗斯火山岩石石气的需求量,政府收入一半以上来自能源出口的俄罗斯可能性发现其他人所有陷入了困境。10007年,俄罗斯都要每桶34美元的油价不能平衡其联邦预算。而到2012年则攀升至都要每桶117美元。欧洲需求量的减少在今后几年可能性削弱俄罗斯的财政情况,从而令本届政府面临严峻考验。此外,乌克兰和波兰等邻国虽说仍然严重依赖于俄罗斯以获得可负担得起的火山岩石石气供应,但似乎都拥有足够多的油页岩沉积来最终打破你你这人积习。

   而华盛顿也准备出手相助。部分是为了减少俄罗斯对邻国的影响力,美国政府于2010年创设了一项计划,准备将非常规火山岩石石气技术转让给诸如波兰和乌克兰等其他友好国家。

   嘴笨 这对美国及其其他盟友来说是几个多多利庆贺,但能源生产国与消费国之间市场力量平衡转变所造成的失稳效应也会在当今世界其他最可能性动荡国家极力适应之时给其带来意想不让能的冲击。

   地区展望

   其他国家政府会比其他国家政府更有效地适应于你你这人G零时代以及由此造成的动荡。可能性严重不足全球领导力,而协调国际商务企业合作也已几乎变得可能性性,只是其他国家政府正在求不利于更有可能性产生结果的各种区域性处置方案。累似 ,可能性世贸组织多哈回合全球贸易谈判基本上已陷于停顿,只是中国和美国正指望通过求不利于较容易谈判又较容易支配的地区性协议来扩大其他人所有的影响力和贸易联系。

   中国近年来已达成了十多项重大协定,并希望形成几个多多包括东盟10个成员国再添加韩国、日本、印度、澳大利亚和新西兰在内的商业性集团。美国则以力争最终公布并扩大跨太平洋伙伴关系协议(TPP),该协议是一项含高亚洲和美洲地区几个国家的自由贸易协议。奥巴马政府也已公布结速推行跨大西洋贸易协议的各种计划,开辟与欧盟之间商业交流的新领域。

   这对总体贸易以及协议各方来说完会 庆贺。通过确立新的和更为全面的贸易和投资规则,跨太平洋伙伴关系协议以及跨大西洋协议将为未来的全球贸易谈判设定新的标准。它们可能性推动世贸组织依照更为全面的条款发起另一轮多边谈判。这对哪些地方地方相信贸易不能提升全球经济实力的人士来说也是几个多多庆贺,可能性对哪些地方地方不你会参加谈判的国家来说,可能性成本正在上涨。

   累似 贸易协定还有可能性损害不没了雄心勃勃的协定。跨太平洋伙伴关系协议尤其正在推进拉美可能性显现的趋势。智利和秘鲁是跨太平洋伙伴关系协议的创始成员国,墨西哥于2012年也已正式加入,而哥伦比亚和巴拿马也结速了加入该俱乐部的谈判。跨太平洋伙伴关系协议的大多数拉美成员国已同美国、欧盟甚至中国公布了各种自由贸易协定。随着跨太平洋伙伴关系协议逐渐趋于完成,它可能性更加彻底地将其他国家(它们相比南方同时市场的成员国阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭和委内瑞拉更倾向于友好商务企业合作和开放贸易)纳入轨道。只是,南方同时市场外部尤其是巴西与阿根廷之间的各种摩擦可能性加剧,只是会变得更加明显。

   来自新亲戚一群人歌词 的小小帮助

   嘴笨 复杂始终是管理风险的一项必要工具,但在几个多多严重不足明确领导力和冲击屡见不鲜的世界里,各国政府不仅都要处置过分依赖于并否有出口产品,只是都要处置过分依赖于同某一占主导地位的盟友之间的安全和商业关系。增长诚然不错,但有弹性的增长则更好,而形成弹性的最佳妙招是实现亲戚一群人歌词 和商务企业合作伙伴的复杂。其他国家相比其他国家在管理你你这人情况上存在更加有利的地位。

   嘴笨 巴西经济的增速在过去一年里有所放缓,但该国拥有规模日益壮大的中产阶级队伍、广泛复杂的经济体、丰富的能源储备以及不断增加的民族自信心。重要的是,它还有着几个多多日益复杂的贸易与投资伙伴组合。嘴笨 巴西与美国之间的贸易依然是强劲的,但巴西从中国的进口额自10000年以来增幅已达12倍之多,只是对中国出口的增速甚至快一点 。4年前,中国变成了巴西最大的贸易伙伴,从而帮助巴西承受了金融危机和美国经济衰退所带来的冲击。可能性依旧在扩大与美国、中国以及一长串其他伙伴之间的联系,巴西已变成为几个多多“支柱国家”(pivot state)。

   亚洲是另其他支柱国家的所在地,部分是可能性中国的其他邻国都想通过主动接触美国公司以及投资者来处置过于严重依赖于中国及其市场。印尼的人口超过了2.4亿,拥有极其复杂的经济体,与中国、美国、日本和新加坡之间保持着牢固的贸易联系。越南的大多数机器来自中国,援助大多来自日本,武器大多来自俄罗斯,而最大出口市场则是美国。新加坡同2几个多多不同商务企业合作伙伴公布了18项自由贸易协定。

   非洲是当今世界中产阶级增速最快的所在地,它已变成几个多多支柱大陆。多年来,非洲各国政府在都要财政援助时,几乎完整性不让能被迫求不利于诸如国际货币基金组织和世界银行原来的西方机构。嘴笨 中国已成为非洲最大的贸易伙伴,但其直接投资依旧只占到该大陆外国直接投资总额的25%,而海湾各君主国家以及亚洲其他国家也正在深入推进其他人所有的利益。如今,来自发达国家和发展中国家的跨国公司和国有企业正在竞相接触非洲的消费者和提供最为有利的投资条款。

   除了普遍的复杂之外,亲戚亲戚一群人歌词 看完近年来正在形成一系列新的(有时不太可能性的)战略联盟。据报道,亨利·基辛格(Henry Kissinger)原来问道:“我能 给欧洲打电话时该打给谁呢?”中国领导人提供了几个多多答案:亲戚一群人歌词 想同欧洲打交道完会 致电柏林。事实上,中国和德国的关系嘴笨 说不上是并否有美好友谊,那至少也是并否有互利伙伴关系。它们有着几个重要的同时点。它们完会 出口推动的,有着世界上最有利的国际贸易收支,只是都支持对债务和赤字采取“负责任”的做法,这就使得它们有完会 批评其他大国——尤其美国和日本——的肆意挥霍,都自称拥有并否有高效治理所在地区的模式。

   更重要的是,两国政府完会 足够的动因去深化双方之间的商业关系。德国是中国企业和欧洲安全债务对外投资的几个多多重要目的地。柏林对欧元区决策和欧盟外交政策完会 着相当大的影响力,只是相比伦敦或巴黎来更你会处置直接批评中国人。对德国来说,中国则是几个多多有吸引人的经济可能性,很重是考虑到该国历史上的其他欧洲贸易伙伴前景黯淡。从1995-2012年,德国对中国的出口额年均增长率高达将近16%。

(点击此处阅读下一页)

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 国际关系 > 大国关系与国际格局 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/74397.html